Ya se conoce la reforma fiscal que intentará enjugar el déficit presupuestario actual de la economía española. El gobierno calcula que a finales de 2010 este déficit quedará en el 5,4% del PIB.
No ha habido muchas sorpresa. El mayor efecto recaudatorio parte de la subida del IVA en dos puntos y la eliminación de la deducción de los 400 euros de ayuda. Sobre el aumento del IVA (la mitad del efecto recaudatorio) quedaba claro que iba a ser este el impuesto elegido. Tiene mucha menos repercusión social que el IRPF. Además, nuestra tributación en este impuesto está algo por debajo de la media europea y, según los cálculos del gobierno, apenas tendrá efectos en el consumo, pues el consumo depende en mayor medida de la evolución de la tasa de paro. Si bien esto está por comprobar puede ser cierto. Pero lo que no se puede "vender" es que esta subida no es regresiva. Una subida del IVA es fuertemente regresiva pues, aunque los dos puntos de aumento son iguales para todo el mundo, no cabe duda que el consumo representa una mayor parte de la renta para los individuos más pobres. Lo mismo se puede decir de la eliminación de la deducción de los 400€. 400€ suponen un mayor porcentaje de la renta para un indidiviuo que cobra 12000€ anuales que para uno que cobra 120.000€.
Por último, aunque con un impacto presupuestario menor, se aumenta ligeramente el impuesto a las plusvalías y rendimientos del capital (1 punto para los que tienen menos 6000€ anules de rendimientos y 3 puntos para los que tienen más de 6000€ anuales). Este es el único aspecto con algo de progresividad, pero no hay que olvidar que estos porcentajes son sobre las rentas declaradas en el IRPF, con lo que la progresividad es hasta el escalón de las rentas medias-altas, no para las superiores. Se confirma la fecha y la forma de la eliminación de la deducción del 15%por la compra de vivienda habitual. 2011, sin efectos retroactivos y para las rentas superiores a los 24.000€. Ya veremo los efectos de esta última medida alabable por el fondo (eliminar una deducción "única" en el mundo y con efectos pasados muy perneciosos) pero no en la forma (da la impresión de que el gobierno pretende que el año que viene haya una avalancha especuladora y compradora que elimine el stock actual de viviendas).
Dos notas para acabar. Para un análisis completo de la progresividad de la acción del sector público se debe analizar también la vertiente del gasto. Por lo tanto, no defiendo que la acción global del gobierno sea regresiva, pero no se podía presentar esta reforma impositiva como progresiva. En segundo lugar, estoy deseando ver que las CCAA hagan uso de su corresponsabilidad fiscal. Cada vez las CCAA tienen más margen las CCAA, lo que es positivo para dotar a nuestro sistema de una lógica federal. En cambio, desde mi punto de vista, es criticable la inacción de las CCAA en cuanto a la utilización de su poder, dejando siempre al gobierno central el peso. Pero este es otro tema.
J
pd:la canción del post. Luis Ramiro. Un cantautor en la onda sabiniana (uno de sus productores es Pancho Varona) nos presenta esta canción. "Romper", todos hemos sentido esto alguna vez, aunque sea casi inconfesable. Por cierto, bonito video, donde Itziar Bollain presenta otra visión, mucho más tierna, del tema.
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