Federalismo

Sin pretenderlo, es una semana perfecta para que salga esto. Se trata del resumen de una entrevista (aunque tan "friendly" que es casi una charla) sobre Federalismo que me hizo una ex-estudiante para un trabajo. No soy un experto en la temática, al parecer no era el objetivo, pero pude serlo porque mis primeros pasos como ayudante de investigación fueron en este tema, echando una mano a verdaderos expertos, empezando por el actual Conseller (Castells) o Nuria Bosch, Albert Solé, Alex Esteller, Maite Vilalta, Marta Espasa y el resto de componentes del Departament d'Hisenda Pública de la UB. Por lo tanto, hablé casi desde el recuerdo. Respecto al Estatut y sin entrar en discusiones ideológicas, por lo que sé uno de los trozos tachados es el que hace referencia a que al sistema de financiación debe respetar una igualdad de esfuerzo fiscal entre CCAA. Si es así, no entiendo el por qué. Claro que debe de haber solidaridad, pero no hasta el que punto de que no se incentive a las CCAA pobres a mejorar, imponiendo mayor esfuerzo fiscal a los habitantes de las CCAA más ricas. Por último, una vez echado un vistazo, la entrevistadora, A. y el resto de su grupo (B., C. y S.), han hecho un buen trabajo (siempre he pensado que los trabajos de universidad se desaprovechan, como mínimo, a nivel de divulgación), lo cual no es de extrañar. Todos son buenos estudiantes que en estos momentos han debido de acabar la doble licenciatura (ADE-Derecho) de la UPF.

A: Sabiendo la materia de nuestro trabajo, ¿qué nos podrías decir en primer lugar, según tu experiencia y opinión?
J: A grandes rasgos, como argumento a favor de que el Estado lleve a cabo las tareas (concentración de poder), decir que este sistema permite aprovechar economías de escala y de alcance, consiguiendo así que los costes medios se reduzcan. Si se divide el Estado en comunidades y entes locales, por el contrario, se consigue así crear instituciones más cercanas. Es un trade-off entre el coste y la cercanía del ciudadano.
El Sistema de autonomías es un invento. Es un sistema organizativo nuevo, parecido al italiano el cual está distribuido en regiones. No es ni un sistema unitario ni federal, está en medio. La verdad es que creo que el espíritu inicial, al redactarse la Constitución Española, era Federalista.
Una crítica para España sería el exceso en solidaridad entre Comunidades Autónomas, como Cataluña y Baleares que son de las que más dan. En términos locales, por el contrario, se da muy poca solidaridad. Entre ayuntamientos, el principio de solidaridad no se aplica. Los principios deben de cumplirse en todos sitios, “no dejemos empobrecer al pobre”, pero a la vez tiene que haber una cierta independencia y poder normativo, lo que se llama corresponsabilidad fiscal. Descentralizar una serie de impuestos, si bien es cierto que se ha avanzado mucho en este tema (IVA e IRPF), aun queda mucho por hacer. Otro punto es la suficiencia; lo que se descentraliza en ingresos tiene que estar acorde con el de gasto, así que otra critica sería que se descentralizó mucho antes los gastos que los ingresos, hecho que generó mucho déficit en las CCAA, las cuales tuvieron que invertir en educación o sanidad sin tener fuentes de ingresos.

A: ¿Qué crees que mejoraría la efectividad del sistema?
J: Yo mejoraría dos aspectos en los que ya se está trabajando:
Primero, como ya te he comentado antes, al descentralizarse antes los gastos que los ingresos ha provocado que todas las CCAA tengan un agujero. En consecuencia, lo primero debería ser equilibrar ese agujero y, partir de allí, todas las CCAA deberían ser más valientes y en el margen que ya tienen (en tema de impuestos, por ejemplo) empezar a ejecutar su capacidad normativa, que de verdad hayan más diferencias (algo parecido con lo que sucede en los Landers alemanes). Ello marcaría las diferentes culturas, y se conseguiría acoplar el sistema o el ente público a las necesidades y gustos de los ciudadanos y dar así mejores servicios si se está dispuesto a pagarlos. En teoría el Estatut de Cataluña es lo que hace, potenciar la autonomía económica.
El segundo aspecto que ayudaría a mejorar el sistema, sería el poder tener más independencia en la inversión pública, que es lo que está más ligado con el crecimiento. A modo de ejemplo, comentar que ahora en la universidad estamos llevando a cabo un análisis coste-beneficio del recientemente inaugurado Sincrotrón. Es una actividad coparticipada entre el Estado y la Generalitat y, en mi opinión, si la Generalitat dispusiera de más fondos y más posibilidades, podría fomentar más actividades de este estilo. Con más margen se conseguiría aumentar actividades de investigación y especializarse en cosas de este estilo.

A: Fusiones municipales, ¿qué te parecería?
J: Pues probablemente muy adecuado, ya que el sistema español es muy minifundista. Está bien acercarse al ciudadano, pero creo que en este punto, el municipal, la situación es exagerada y, actualmente y dada la situación económica de España, fusiones coherentes son bienvenidas.
Saliendo un poco del tema, aunque ciertamente tiene relación, decir que España tiene un problema de déficit público, no es de deuda o stock, sino un problema de flujo. España tampoco se tiene tanta deuda; las tasas, si no me equivoco, son del 60% cuando países como Reino Unido o Italia tienen tasas mayores. Entonces, ¿por qué la crisis ha atacado tanto a España? Pues porque los mercados no suelen ir en contra de la deuda (en cierta manera), sino mas en contra de los flujos. Y la previsión de España no era buena, por ello España debe controlar la imagen y las señales que envía. De hecho, España siempre ha tenido un déficit comercial y los déficits comerciales se compensan con entradas de capital desde fuera, de manera que si las señales son negativas, las consecuencias son muy negativas también. Por ello, las opciones que tiene España son: cambiar la estructura comercial para evitar este déficit comercial, acción inviable a corto plazo; o bien, que no se vayan los capitales a través de políticas y conductas creíbles y para ello no se puede tener déficit de deuda. Se deben de hacer planes en esta línea.

A: ¿Qué opinas sobre la posible duplicidad de tareas y de empresas, consecuencia de un sistema por autonomías?
J: No se deberían eliminar, pero si racionalizar cargos y empresas. Evitar la duplicidad. Mirar como optimizar, teniendo en cuenta el gasto y las necesidades de los ciudadanos y distribuirlas eficientemente. Conseguir, como ya he comentado antes, un equilibrio; sobretodo el nivel más a controlar es el de ayuntamientos. Creo que los criterios que utilizan para repartir los recursos son extensos y complicados, como insularidad, densidad de la población, edad… por ello cada uno escoge el que más le conviene, esto debería ser homogeneizado y simplificar la manera de repartir los recursos, establecer criterios homogéneos y sencillos.

A: Federalismo, ¿Por qué?
J: Porque para mí es a donde vamos. El sistema de CCAA para mí no tiene sentido porque es un sistema intermedio. Y el central, en el 78 sí, pero ahora mismo sería dar un paso hacia atrás culturalmente hablando; no es que un sistema central no esté bien o sea ineficiente, ya que Francia lo tiene y no les va mal, pero no creo sea el sistema para la cultura que se ha generado en España. La cultura y el espíritu van hacia al federalismo. Pero obviamente hay que montarlo bien, con criterios sólidos, llevar los gastos e ingresos por el mismo lado, criterios simples, darle más poder normativo a las CCAA,ejecutarlo, es decir, todo con sentido. Yo creo que hoy en día España, incluso económicamente, sólo se puede ser federalista. Pero, lo que la gente confunde es que en el federalismo también cabe la solidaridad. Se debe ayudar a las comunidades que no están tan bien económicamente hablando, pero también motivarlas e incentivarlas a mejorar. Hay que empujar todos los niveles, la solidaridad entre municipios también. Al igual que los ayuntamientos también deben tener un margen de actuación, que si es cierto que tienen cierto poder de actuación, como en la recaudación del IBI, pero no llevan a cabo su actuación de manera correcta, ya que por ejemplo no revisan de forma continua (sólo actualizan) los valores catastrales, y eso no es justo. Creo que ya es el momento de revisarlos para hacer una retribución más justa.

J

pd:la canción del post. "Love is all around". Wet, wet, wet. Mientras mantenía esta charla económica con A., sonó esta canción (que a mi me recordó a una encantandora película). A. dijo que le gustaba. ¿A quién no le gusta esta preciosa a la par que elegante canción?

Les reformes en el mercat de l'habitatge: Reformes més enllà dels topics. Com pot Catalunya sortir de la crisi

Mi artículo versa sobre el mercado de la vivienda y el sector de la construcción. Se nos pedía diagnosis y recomendaciones. Imagino que pronto estará el artículo completo en la web de la Fudnació Rafael campalans (Col.lecció informes)He aquí el resumen:

El sector de la construcció és un sector d’elevada importància en l’economia catalana tradicional que ha vist com el seu pes s’ha sobredimensionat en els darrers anys creant un excés d’oferta d’habitatges (que s’afegeix a l’elevat nombre d’habitatges buits) i augmentant la preferència del lloguer com a forma de tinença. Es proposa aprofitar la crisi per redireccionar els recursos cap a altres sectors més productius, que tota l’HPO es dediqui al lloguer, el.liminar la deducció a la quota del IRPF, reduir els impostos per la compra d’habitatge nou (IVA i IAJD) i crear un tram autonòmic a l’IBI o una “green tax”.

J

pd: la canción del post."Wake up" Esto es lo que pasa cuando unes a uno de los grupos con mejor directo del momento y a David Bowie, uno de los músicos con más talento de la historia.

Reforma Laboral y "Refomes més enllà dels tòpics:Com pot Catalunya sortir reforçada de la crisi"

Como autor, del capítulo de vivienda, del que pronto pondré un resumen, del libro-informe de la Fundació Rafael Campalans "Reformes més enllà dels tòpics:com pot Catalunya sortir reforçada de la crisi", la semana pasada asistir el jueves a la presentación en prensa. Siempre aprende uno algo cuando escucha a Castells, Oliver o, sobretodo, Guillem Lopez-Casasnovas. Me quedo con los siguientes mensajes: 1/Catalunya tiene un mayor sector industrial que el resto de España con lo que debería ser más solida a partir de ahora, ya que el sector se ha ajustado en cuanto a tamaño y, sin embargo, es menos sensible en cuanto a empleo (Castells), 2/Necesidad de un pacto en procedimientos para evitar la parálisis (López-Casasnovas), 3/Recordar que mejorar el servicio público de forma universal puede alterar la progresividad de la actuación público (López-Casasnovas) y 4/La necesidad de un pacto que nos ponga de acuerdo en prioridades y reformas porque no hay que olvidar los riesgos de la crisis y pensar que se saldrá de ello por "inercia".

Pero me centro en los capítulos del mercado laboral que he leído y que justifican algunas de ls "filtraciones" que hemos escuchado.Propuestas:

1.Contrato único indefinido con indemnización creciente en función de antiguedad. Se puede hacer de forma que el coste medio de despido se mantenga (aunque quizás convenga bajarlo en media). Objetivos:reducir temporalidad, aumentar el coste de de despido en los contratos temporales y reducir el coste de despido en los indefinidos. Así reducimos la dualidad/brecha en cuanto a contratos y no dañamos la productividad quedándonos a aquellos trabajadores temporales productivos ya que ahora será costos echarlos y será menos costoso despedir a un indefinido menos productivo.

2.Fomentar la movilidad entre empresas. Si el despido no lo paga la empresa sino el Estado (almenos en parte), estamos pensando en el modelo austríaco. Allí el coste de despido lo asume y el Estado. El individuo puede marchar de empresa llevándose su "derecho a indemnización acumulado". Evidentemente, ello se tiene que financiar y si se hace vía aumento de las cotizaciones a la Seguridad Social, quizás no es el mejor momento.

3.Fomentar la movilidad geográfica: hay que obligar a que se acepten ofertas de trabajo razonables a distancias geográficas razonables.

4.Políticas de formación activa.: para situarse en la media europea, su presupuesto se debe multiplicar por 3. Quizás, mediante el modelo alemán (financiando el estado parte de la nómina del trabajador mientra se recicla) o quizás con otro. Pero la necesida de buenos cursos de reciclaje es primordial.

5.Negociación colectiva a nivel de empresa. La empresa es la realidad importante. Se debe incorporar los aumentos salariales en función de la productividad empresarial.

J

pd:lo nuevo de Brandon Flowers (alma de "The Killers")."Crossfire" Suena a la última época de la banda (que no es la mejor), es extremadamente comercial, pero Brandon tiene ese algo que tienen los grandes, hasta casi sin querer.

El componente de vivienda del IPC

Una de las críticas que se realizaba al IPC en épocas de boom immobiliario, es que este no incorporaba al evolución de la vivienda en propiedad. Así, un aspecto importante en la "cesta" del consumidor y que crecía a tasas superiores al 10% no se incorporaba en la evolución de la inflación. Esta crítica seguiría vigente hoy, pero a la inversa. probablemente la evolución del IPC sería mucho más deflacionista si contuviera la evolución de los precios de la vivienda en propiedad.
De todas formas, probablemente la crítica más importante que se puede hacer del IPC (y, por lo tanto del IPC de toda la UE) es cómo se mide la evolución del componente alquiler. Se podría argumentar que es más lógico incorporar la evolución en el precio del flujo (alquiler) que del stock(propiedad), per ¿cómo se mide el precio de dicho componente?El componente alquiler (ipc de alquiler), medido a partir de los datos obtenidos en la EPA (Encuesta de Población Activa),pueden llevar a confundir al ciudadano dado que la medición la realizan a través de las actualizaciones de precios de una serie de personas que ya están de alquiler, en lugar de ofrecer datos de los precios de viviendas que hay actualmente en el mercado, es decir, de los pisos que actualmente se alquilan.generalmente las actualizaciones son más estables y generalmente quedan siempre en positivo, mientras que el precio de mercado sufre más variaciones porque registra de forma más clara la situación económica del país o el sector y está más ligado a la oferta y demanda.Normalmente, si un propietario tiene inquilino en su vivienda apenas le varia el precio año a año de forma significativa (se lo actualizará por el ipc general o por el propio ipc de la vivienda, con lo que en el fondo hay cierto problema de endogeneidad/causalidad), mientras que si alguien tiene una vivienda en alquiler y quiere alquilarla se adapta más a la demanda del mercado y en la situación actual la baja lo que sea preciso.

J

pd: la canción del post. The National, "Bloodbuzz Ohio". Si Leonard Cohen tuviera un doble joven, ¿sería este grupo? .

Intervención en "Para todos" de la 2

El jueves participé en la tertulia económica sobre hipotecas en el magacine "Para todos" de la 2.
Compartí mesa con Martí Garriga (abogado), Isabel Prado (Asociación usuarios de la banca), Ada Colau (Plataforma afectados por la hipoteca).
El tema estrella era la dación de pago. Es decir, la posibilidad de cancelar la deuda únicamente entregando el bien y sin responder con salarios/pensiones, presentes o futuras. Es una práctica normal en EUA, Francia o Portugal, pero no en España. En España es difícil, porque, evidentemente, si los bancos tienen la posibilidad de exigir sueldos y pensiones futuras, lo harán. Esto era impensable en el imaginario popular hace 3 años (porque existía la creencia generalizada de que "para el banco, hipotecar era chollo porque a malas se quedaba con la vivienda, algo que siempre sube de precio"". La historia ha derrumbado esos mitos. En cualquier caso, las hipotecas en España, son préstamos personales con garantía hipotecaria. Cambiar eso y admitir la dación de pago para cualquier préstamo ya firmado parece complicado porque el banco no querrá renunciar a sus derechos y porque tampoco están en la mejor disposición financiera para hacerlo. El futuro es otra cosa. Esta era mi principal punto de discrepancia con el resto de participantes en el debate. Ellos se amparan en que si se hace en otros países se debería de aplicar aquí con efectos retroactivos y que la banca hace caso omiso de directivas europeas que, al parecer, si se siguen en otros terrenos. En el resto de aspectos, me sorprendió ver lo mucho que esta crisis está cambiando la opinión sobre la disyuntiva alquilar/comprar o los precios de la vivienda, afortunadamente. Los contertulios fueron el mejor ejemplo de que la mal llamada "cultura propietaria" está desapareciendo.

J

pd:la canción del post. Ha vuelto Andrés Calamaro. Y lo ha hecho a lo grande. ON the rock. Tiene de todo:flamenco, ranchera, tango, bachata, hiphop, Los rodriguez, rock, baladas...vaya...Andrés en estado puro!Sólo él puede ofrecer tanta variedad.Por escoger una muestra."Te extraño"

Indice Temporal:Tecnocasa-ESCI (2009:II)

El precio de la vivienda en España está desacelerando su caída, según un estudio de evolución histórica desde 2004 elaborado por Tecnocasa y la Universitat Pompeu Fabra (UPF;investigadores: Luis Diaz y Josep Maria Raya). Así, mientras la tasa de variación del precio de la vivienda pasó de crecer un 16,77% en el primer semestre de 2006 a decrecer un 18,44% en el segundo semestre de 2008, en el segundo semestre de 2009 se apreció una desaceleración de la caída de precios, con un descenso interanual del 8,01%.

En la segunda mitad de 2009 también se recuperó la diferencia entre el precio de salida de un piso y el importe final de venta: tras el mínimo histórico del segundo semestre de 2008, cuando se alcanzó un descuento del 13,2%, en el segundo semestre de 2009 se situó por debajo del 10%. Entre 2004 y 2006, el descuento era del 3%.

Repunte de los días necesarios para la venta
El número de días transcurridos para conseguir la venta creció de 65 a 135 días desde el primer semestre de 2004 hasta el primer semestre de 2008. Desde entonces, se produjo una reducción hasta los 100 días en la primera mitad del pasado año.

En el segundo semestre se observó un nuevo aumento en este indicador, hasta los 112 días. Respecto a las hipotecas, el importe de la hipoteca media experimentó un incremento positivo entre el primer semestre de 2004 y el segundo semestre de 2006, para iniciar un descenso sostenido entre el primer semestre de 2007 y el segundo semestre de 2009.

La duración de los préstamos pasó de 31 años a principios de 2006 a 36 en el primer semestre de 2007, para volver a caer hasta una media de 33 años en el segundo semestre de 2009.

Publicado en La Vanguardia (14-5-2010)

J

pd: la canción del post. "Confortably Numb" de Pink Floyd. Una canción que forma parte de un mítico concierto que mostró al mundo cómo la música forma parte de la historia. Que un buen amigo te recuerde esta canción en un fin de semana de amigos en la Carcassone, no tiene precio.

La deuda y los mercados

Lo acontecido la semana pasada en la bolsas europeas, especialmente la española, nos recuerda la máxima de que, actualmente, respecto a los mercados, es más importante (y factible) convencer que vencer. Realmente, no se puede vencer al operador privado que cuenta en sus manos con muchísimos más capitales, que los Estados. Así funciona el mundo globalizado. Y quejarse sobre sobre los especuladores y el funcionamiento del mercado o intentar exponer la necesidad de una regulación de los mercados (cuando ésta es imposible), es totalmente estéril.

Los mercados no entienden de stocks, ni siquiera en cuanto a datos. Sus movimientos se basan en flujos. No hay dudas de que la deuda pública de es España es muy inferior a la mitad (en términos del PIB) que la de Grecia (130% del PIB). Incluso, esta deuda es inferior a la de Italia (100% del PIB), Portugal o UK. Por tanto, no es rtacional pensar que Zapatero fue a negociar un crédito en la UE, porque sus cifras de Deuda son muy inferiores a las de otros socios. Con lo que el rumor, que supongo pretendía generar dudas sobre los datos de Deuda Pública Española, es infundado.

Pero, como siempre, pesan más los flujos que son dos:1)La inacción de Europa que ha tardado más de 3 meses en actuar para solucionar "la tragedia griega" y 2)Que dentro de los países de la UE, España es el que peor flujo presenta (mayor déficit público en último año-más del 12% del PIB- y peores datos macroeconómicos-paro y crecimiento). De hecho, lo que no se dice suficicientemente es que el problema de la deuda en España es un problema de la deuda total, pues la deuda de las empresas financieras y la deuda de las familias sí que son de las más altas de los países ricos. Así si sumamos la deuda de las instituciones financieras (75% del PIB), de las familias (85% del PIB), de las empresas no financieras (136% del PIB) y del EStado (66% del PIB), tenemos una deuda total del 361% del PIB que tras UK y Japón es de las más importantes del mundo (según el informe de Mckinsey Global).

Es por tanto el momento de actuar, de que Europa lance un verdadero plan de ajuste con flujos hacia los países que pasan crisis financieras (esto es lo que hoy, finalmente, después de demasiado tiempo, ha visto la luz) que vaya acompañado con medidas efectivas de reducción del deficit público español que sean vigentes desde ya. Cuando se actúa, cuando no se espera a que el entorno internacional me solucione mi problema utóctono, hoy es un ejemplo, los mercados responden con esperanza.

J

pd:la canción del post. En dos meses y medios escucharé esta canción de Tom Petty en el Madison Square. "Good enough". Forma parte de su nuevo trabajo con su banda de siempre (The heartbreakers) y es un ejercicio de blues rasgado en clave de riguroso desamor resignado que, por momentos, recuerda la preciosa "Still got the blues" de Gary Moore. Clase.